作者 | 第一財經(jīng) 林靖
作為全國性的重要民生政策，國家育兒補貼制度實施方案于7月28日公布：2025年1月1日起，無論一孩、二孩、三孩，每年均可領取3600元補貼，直至年滿3周歲。
國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅9月11日在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上介紹，育兒補貼線上、線下申領渠道已全面開放，目前，線上、線下申領渠道都已經(jīng)全面開放，申領工作正在有序推進。截至昨天上午9點，全國已經(jīng)提交了超過2400萬條的申報信息，占到目標人群的80%左右。目前，各地正在加快推進審核和發(fā)放工作，確保育兒補貼能夠及時足額發(fā)到群眾手中。
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委消息，9月8日開始育兒補貼申領正式全面開放?？赏ㄟ^支付寶、微信和各省份政務服務平臺線上申領，也可到嬰幼兒戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行申領。
此外，針對群眾關于非婚生子申領育兒補貼問題，近期多地也作出回復。
其中，9月3日到4日，四川省衛(wèi)生健康委通過麻辣社區(qū)“群眾呼聲”平臺對多個涉及非婚生子申領育兒補貼的問題作出統(tǒng)一答復。四川省衛(wèi)健委稱，網(wǎng)友所說的情形，可在育兒補貼信息管理系統(tǒng)中，嬰幼兒“親生父母婚姻狀況”一欄選擇“其他”，提交相關信息和材料，提出申請。我們將按照《育兒補貼制度實施方案》有關規(guī)定，本著有利于嬰幼兒的原則，對申領人和嬰幼兒的申請信息及材料進行審核。
有媒體報道，關于非婚生子能否申領育兒補貼，上海市衛(wèi)生熱線工作人員回復稱，目前，特殊情況的市民可通過育兒補貼信息管理系統(tǒng)提出申請，在嬰兒親生父母婚育狀況一欄選擇“其他”，再遞交相關信息材料。在武漢等地也曾回復市民關于非婚生子申領信息。
育兒補貼有利于提升生育水平，防止生育水平進一步降低?；涢_證券首席經(jīng)濟學家羅志恒認為，育兒補貼方案確定并落地有利于減輕居民的育兒負擔，一方面促進生育，另一方面提振消費，更重要的是體現(xiàn)了財政資金“投資于人”，優(yōu)化了財政支出結構。育兒補貼政策對于提升生育水平或防止生育水平降低方面，在中西部和低等級城市的影響可能更大。
首都經(jīng)濟貿易大學勞動經(jīng)濟學院教授姜全保分析，發(fā)放育兒補貼是直接經(jīng)濟支持，能在一定程度上能減輕經(jīng)濟壓力。在育兒補貼之外，鼓勵生育還需要綜合施策，包括教育、托育、假期、醫(yī)療、居住等多個方面給予支持。
郭燕紅表示，近年來國家出臺了多項生育支持政策。比如在經(jīng)濟支持方面，將3歲以下嬰幼兒照護、子女教育納入了個人所得稅附加扣除，扣除標準從原來的每個子女每月1000元提高到每個子女2000元，各省份均將輔助生殖技術項目納入醫(yī)保報銷，超六成統(tǒng)籌地區(qū)將生育津貼直接發(fā)放給個人。在時間支持方面，各省都普遍延長產(chǎn)假，設立配偶陪產(chǎn)假、父母育兒假。在教育支持方面，各地擴大優(yōu)質教育資源供給，減免學前一年也就是現(xiàn)在大班的保育教育費，不少地方還實施了“多孩子女同?！闭?，方便父母接孩子。在住房支持方面，多渠道拓展保障性租賃住房供給，一些地方提高了多子女家庭住房公積金貸款額度等。這些相關政策相互疊加，效果逐步顯現(xiàn)。