美國總統(tǒng)特朗普一直在對其他國家（包括長期的美國盟友）強加一系列不平等貿(mào)易協(xié)議，這些協(xié)議損害了他們的經(jīng)濟，以此來讓美國經(jīng)濟受益。韓國就是一個很好的例子。
多年來，韓國一直是美國最親密的盟友之一。事實上，韓國已經(jīng)被美國軍事占領(lǐng)了70多年，而特朗普政府依然對韓國強加了一項不平等條約。根據(jù)該條約，美國將對韓國出口產(chǎn)品征收15%的關(guān)稅，但韓國卻不被允許進行報復(fù)，不允許對美國出口產(chǎn)品征收關(guān)稅。
但這還不是全部，特朗普一直在羞辱韓國。近期，美國移民和海關(guān)執(zhí)法局（ICE）突襲了佐治亞州一家大型韓國工廠，以極具侮辱性的方式拘留了300多名韓國工人，給他們戴上手銬，把他們當做罪犯對待。這件事激怒了韓國的各個政治派別，無論是左派還是右派。媒體紛紛譴責(zé)對韓國工人的虐待，并將他們所受的待遇比作戰(zhàn)俘，把特朗普描繪成一個咄咄逼人的暴君。
而整個丑聞也極其虛偽，因為特朗普聲稱他想讓美國實現(xiàn)再工業(yè)化，可現(xiàn)實中他卻在攻擊那些在美國建廠的外國投資者。《金融時報》指出，韓國大型企業(yè)現(xiàn)代和LG已經(jīng)為佐治亞州的這家工廠投資了200億美元，并且還計劃再投資200億美元。
9月初，美國移民執(zhí)法部門對韓國現(xiàn)代汽車與LG新能源位于佐治亞州的合資電池廠展開突襲執(zhí)法行動，拘捕了300多名韓國公民 視頻截圖
這就是為什么一位韓國政府官員告訴《金融時報》，美國讓這些韓國公司陷入了一個無法解決的境地。正如《金融時報》所寫，歷屆美國政府一方面推動韓企投資數(shù)十億美元以振興美國工業(yè)，另一方面卻拒絕為確保這些項目按時完成而提供短期工作簽證。這篇文章采訪了韓國國際貿(mào)易協(xié)會的研究主管，他表示，美國政府是“兩面派”，一方面要求韓國加大對美投資，另一方面卻把韓國工人當做罪犯對待，盡管他們很清楚，這些項目的推進離不開韓國工人，這是因為美國本身沒有掌握如何建設(shè)這些高科技工廠和制造高科技產(chǎn)品的熟練工人。特朗普政府并沒有把美國工人培訓(xùn)成技術(shù)員和工程師，以便他們能夠在這些工廠工作、參與設(shè)計。
特朗普做了完全相反的事情。他簽署了一項行政命令，廢除了教育部。因此，特朗普極具攻擊性的政策導(dǎo)致的結(jié)果是，第一，美國并沒有實現(xiàn)再工業(yè)化，并沒有讓制造業(yè)崗位回流，實際情況恰恰相反；第二，特朗普正在疏遠美國的長期盟友，比如日本和韓國，這些國家至今仍被美軍占領(lǐng)。即便如此，他們現(xiàn)在也在尋求多元化的對外關(guān)系，正在改善與中國的關(guān)系，并且與中國的貿(mào)易往來也在增加，因為他們國內(nèi)民眾對美國公然侵犯其主權(quán)的行為感到憤怒。
為了更詳細地討論這個問題，本期【本·諾頓談地緣經(jīng)濟】邀請到了著名經(jīng)濟學(xué)家邁克爾·赫德森，探討美韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系背后的真相。
赫德森：美國堅持要求韓國將汽車生產(chǎn)從在韓國雇傭韓國工人的工廠轉(zhuǎn)移到美國。因此，美國施壓現(xiàn)代汽車（Hyundai）在佐治亞州投資超過200億美元建廠。正如全世界過去幾周所看到的，美國移民與海關(guān)執(zhí)法局以某種方式阻撓了這件事。韓國表示，建造這座工廠需要兩到三年時間。我們打算雇傭美國本土工人來進行汽車制造，但我們不希望雇傭美國南方的廉價勞動力，最終讓現(xiàn)代汽車（的產(chǎn)品）變得像在南方非工會工廠中生產(chǎn)的波音飛機那樣質(zhì)量堪憂。
事實證明，美國去工業(yè)化的一部分就是幾乎停止了所有關(guān)于工程創(chuàng)新等方面的職業(yè)教育。你要如何設(shè)計和建造一家工廠？在美國沒有人能教授這樣的知識，因為工廠正在被拆除，變成高檔住宅，而不是生產(chǎn)設(shè)施……
本·諾頓：還被改造成亞馬遜倉庫，用來銷售在中國和其他亞洲經(jīng)濟體生產(chǎn)的商品。而中西部那些去工業(yè)化的工廠就那樣空置著，于是亞馬遜就把它們買下來。
赫德森：沒錯。無論如何，韓國表示我們會把在韓國建工廠的承包商派到美國去，同時也會派遣我們的技術(shù)工人過去，他們熟悉如何搭建工廠及其設(shè)備，并能設(shè)計出一旦投入生產(chǎn)后可以高效運作的方案。即便是用美國工人來操作，我們必須把工廠搭建好。因為如果一開始沒有以非常合理的，毫無偷工減料的，不是波音那種風(fēng)格的高效方式來建設(shè)，那么日后就會出現(xiàn)各種問題，導(dǎo)致生產(chǎn)成本和返工成本大幅增加。
而近期，美國和特朗普正試圖通過仇視外國人來在政治上撈取好處。到目前為止，他一直仇視拉美裔無證移民，美國移民與海關(guān)執(zhí)法局一直在持續(xù)逮捕拉美裔，甚至不管他們是不是美國公民，就連在美國出生的人，也會被無情的抓起來，帶上冰冷的鐐銬，送到安置營地。這些事情同樣發(fā)生在韓國人身上，他們被戴上手銬、腳鐐束縛。逮捕理由是他們的工作簽證過期，或者簽證上寫的是來參加商務(wù)會議。
美國移民和海關(guān)執(zhí)法局（ICE）位于邁阿密的克羅姆拘留中心，此前有媒體爆料稱，關(guān)押在那里的移民被迫“像狗一樣”跪著進食。 視覺中國
韓國政府一直在和拜登政府爭論，能不能開放簽證，這樣我們就可以投資美國，讓我們的技術(shù)工人和員工能夠來美國設(shè)立生產(chǎn)設(shè)施？拜登政府表示，我們不會簽發(fā)，國會也不會通過給予外國人與美國人平等權(quán)利的法律。你們不僅地位低下，你們還是“黃禍”，我們不能給你們像澳大利亞人那樣的特殊優(yōu)惠，他們是白人、說英語，但你們不是。
所以，我們不會修改法律來允許你們把技術(shù)工人帶到這里，你們就是你們，但我們不會執(zhí)行這項法律。因為我們明白，你們必須讓自己的工程師和技術(shù)工人在這里建立工廠，這是我們堅持要求你們做的，這樣你們才能雇傭美國工人，而不是你們自己的人，這樣你們就能以犧牲本國就業(yè)為代價來增加美國的就業(yè)，通過幫助我們的經(jīng)濟來損害你們自己的經(jīng)濟。
本·諾頓：是的，這也是臺積電所經(jīng)歷的情況，這是一家重要的中國臺灣半導(dǎo)體制造公司，他們生產(chǎn)了全球大部分最先進的尖端芯片。美國政府想強迫臺積電將其最先進的資本設(shè)備轉(zhuǎn)移到美國，在亞利桑那州投資建廠。美國確實在強迫臺積電這樣做，這一做法從特朗普時期開始，在拜登時期繼續(xù)推進。
臺積電在亞利桑那州投資數(shù)十億美元建設(shè)這些工廠。然后他們才意識到，美國沒有懂得如何實際操作這些設(shè)備的技術(shù)工人，因為我們說的是制造半導(dǎo)體的最尖端技術(shù)，所以臺積電派遣了一整個公司的員工攜家庭前往美國。因此韓國所做的事情其實并不算獨特，我也不會驚訝于看到特朗普開始針對其他擁有技術(shù)工人的行業(yè)這樣做。美國將不會有任何技術(shù)工人。
赫德森：這正是問題所在。一代又一代的技術(shù)工人、機械工人、工程師和設(shè)計師都因為到年齡而退休了，卻沒有人被培訓(xùn)來接替他們的位置。因為美國認為賺錢的方式是去工業(yè)化，而不是工業(yè)化。我們靠金融賺錢，如果我們不打算搞工業(yè)化，那培訓(xùn)技術(shù)工人還有什么意義？因為將來不會有工廠供他們工作，所以，這就是美國經(jīng)濟長期經(jīng)歷新自由主義金融化的結(jié)果。
而特朗普對此視而不見。他認為應(yīng)該雇傭美國勞動力做任何工作。事實上，尤其是在我們要廢除教育部之后，我們發(fā)現(xiàn)，我們并不想教育那些成為體力技術(shù)工人的種族和族裔群體時，你更不需要受教育。
因為在過去的兩個世紀里，誰是美國的技術(shù)產(chǎn)業(yè)工人主力？在19世紀和20世紀初，移民一直是這一切的關(guān)鍵。如果你要反對那些移民，他們會說，是的，我們愿意做所有臟活累活，只為了能在這里生活、在美國開啟新生活，我們愿意在建筑業(yè)工作，愿意做家庭護理工，愿意做體力勞動工作。我們愿意做工薪階層，做那些美國人不愿意做的藍領(lǐng)工作，因為美國人都想成為中產(chǎn)階級，仿佛中產(chǎn)階級就意味著不做體力勞動，不做工業(yè)工作，而是從事管理層或?qū)I(yè)階層的工作，正是美國社會把自己逼進了死角。
你說的對，臺積電工廠確實是一個很典型的例子，這顯然提高了生產(chǎn)成本，也讓臺積電的人擔(dān)心，當韓國、日本或者歐洲、德國的企業(yè)在美國設(shè)立分公司從事生產(chǎn)時，情況會如何發(fā)展？這些分公司就成為了人質(zhì)。如果這些國家在追隨美國“新冷戰(zhàn)”的立場問題上出現(xiàn)政策分歧，比如說，你要忠于哪個經(jīng)濟貿(mào)易集團？是美國的集團還是上合組織、金磚集團？美國實際上就可以把歐洲在美的投資當作人質(zhì)，那么歐洲、日本或韓國的投資者因此就失去了他們已經(jīng)外包到美國的生產(chǎn)設(shè)施與實體資產(chǎn)。
多年來，韓國一直希望能獲得美國給予臺積電的那種待遇，認為美國會讓臺灣人進來，因為臺灣那邊希望通過臺積電的投資，讓美國領(lǐng)導(dǎo)人同意與中國大陸對抗，哪怕是以殺死最后一個臺灣人為代價。美國希望看到臺灣地區(qū)成為“亞洲的烏克蘭”，與中國大陸對抗，就像小蟲子在角落里騷擾，它將被一巴掌拍死，但至少能消耗中國的力量。
今年3月，臺積電在美國追加1000億美元的投資。 視覺中國
你已經(jīng)看到了這一切的結(jié)果，韓國媒體和美國媒體都大量報道了這件事，當所有這些工人被帶到美國時，他們都以為，既然這是韓國在美投資協(xié)議的一部分，他們是韓國提供的勞動力，但現(xiàn)在他們卻被戴上了鐐銬。特朗普改變了立場，說，如果你們愿意，現(xiàn)在可以留下來，但每一個被戴上手銬、被送上飛機的韓國工人都在說，我們不想留在這里。
他們還遭受了各種形式的種族歧視攻擊。他們說我們不想留在美國，不想留在佐治亞州，我們之前沒意識到美國人對非白人的態(tài)度是這樣的。他們?nèi)紙猿忠仨n國，拒絕再來美國，只有一名韓國工人選擇留下來。那么問題來了，接下來韓國要怎么做，才能說服其他工人接受他們在美國所遭受的這種侮辱性待遇呢？
本·諾頓：我想問一下麥克，你看到《金融時報》上的這張圖表了嗎？有項調(diào)查問美國人，是否認為如果有更多美國人從事制造業(yè)，美國會變得更好？有80%的美國人表示同意，而且共和黨人中有超過80%認為美國發(fā)展制造業(yè)會更好。但接著他們又問了一個后續(xù)問題：如果你自己在工廠工作，你會過得更好嗎？結(jié)果，只有大約20%的美國人表示，他們在工廠工作生活會變得更好。因為，他們其實并不想在工廠工作，他們想要的是在有空調(diào)的辦公室里做收發(fā)郵件的工作，而不是每天都站在流水線上。
所以很明顯，幾乎所有人都同意，美國應(yīng)該重新實現(xiàn)工業(yè)化，但要讓人們真正去做這些工廠工作會很困難，因為美國不僅缺乏技術(shù)工人，更缺乏愿意做這份工作的人。所以，特朗普說他想讓美國重新工業(yè)化，但他也想驅(qū)逐那些最有可能參與建設(shè)工廠（這些工廠是美國實現(xiàn)工業(yè)化所必須的）的移民。
赫德森：這正是我想表達的意思。其實不完全是經(jīng)濟問題，更像是關(guān)于社會地位的文化問題。美國人認為，從事工業(yè)相關(guān)工作的人，社會地位較低，那是工人階級，而不是中產(chǎn)階級。而美國政治討論中還沒有意識到的是，中產(chǎn)階級同樣也是工薪階層，其實并不存在什么中產(chǎn)階級，中產(chǎn)階級依然是工薪階層的一部分，這正是民主黨及其整個社會工程試圖消解的東西。他們試圖制造一種身份政治，各種身份劃分的方式都存在，唯獨沒有工薪階層這個身份。
本·諾頓：現(xiàn)在美國已經(jīng)沒有工人階級和階級政治討論了。你會看到一個民粹主義者，億萬富翁特朗普，他的政府里充滿了億萬富翁，包括來自華爾街的財政部長、對沖基金經(jīng)理斯科特·貝森特，他曾為自由派的民主黨億萬富翁喬治·索羅斯工作過。這不是丑聞，因為他們都是億萬富翁。然而，他們卻把自己描繪成代表工人利益、為工人而戰(zhàn)的民粹主義政黨，這太荒謬了。民主黨實際上也沒有為服務(wù)工人做過任何事，因為國會兩黨都不愿意談?wù)撾A級政治，也不愿意談?wù)撡Y助和控制兩黨的億萬富翁。
赫德森：問題不在于共和黨和億萬富翁吸引了工人階級，而是民主黨把工人階級趕走了。這并不是共和黨吸引了勞工的問題。民主黨人說，如果你是工人，我們就不歡迎你加入我們的黨。如果你想要全民醫(yī)保、支持伯尼·桑德斯，那就請離開我們的黨。如果你想提高工資水平，很抱歉，你的地位還不如我們所追求的職業(yè)管理階層的人。
在民主黨內(nèi)，人們沒有任何選擇，而且就我個人而言，我認為在美國，除非現(xiàn)有的民主黨被解散，不再是最高法院所說的那個樣子，否則不可能帶來任何經(jīng)濟、政治或社會層面的進步。人們是被民主黨全國委員會的股東所控制的，他們才是這個黨的掌控者，而不是選民。正如你所看到的，民主黨正面臨內(nèi)部政治斗爭，以阻止紐約市市長候選人、社會主義者佐赫蘭·馬姆達尼當選。民主黨全國委員會還公開表達了對伯尼·桑德斯和亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯（AOC）的憎恨。“社會主義”這個詞對民主黨來說就是禁忌。然而民意調(diào)查顯示，美國人更喜歡“社會主義”這個詞，而不是資本主義。可民主黨說：我們不在乎。
本·諾頓：“社會主義”比“民主黨”受歡迎的多。特朗普非常不受歡迎，但民主黨在美國的受歡迎程度甚至不如他，反而是“社會主義”這個詞更受歡迎。
赫德森：是的，而且很可能在明年舉行的中期選舉中，那些過去會投票給民主黨的人，由于現(xiàn)在右翼對任何支持勞工的勢力的攻擊，親華爾街的右翼勢力的攻擊，他們可能根本不會去投票。所以民主黨和共和黨一樣都被億萬富翁所控制，許多支持共和黨的億萬富翁成了支持民主黨的億萬富翁。