美容機構在海報中將未脫毛女性比作猩猩,此舉激起社會公眾不滿,并引發(fā)公益訴訟。近日,上海二中院對這起本市首例申請司法確認婦女權益保障民事公益訴訟磋商協議案作出裁定。該案也是自新修訂的《中華人民共和國婦女權益保障法》實施以來,上海市首例婦女人格權益保護民事公益訴訟案件。
案情介紹
美容機構海報廣告引爭議
某形象設計有限公司是主營脫毛業(yè)務的連鎖美容店經營者,為宣傳該項業(yè)務,公司制作了兩幅海報廣告,將未脫毛的女性比作大猩猩。
2023年2月3日,某媒體的微博賬號對這兩幅海報進行了報道,引發(fā)熱議。據統(tǒng)計,該微博閱讀量達178萬次。眾多網友在微博留言表示,兩幅海報存在物化女性、貶低女性、制造身體焦慮的嫌疑。此外,還有多家媒體對此進行了報道,其中《中國婦女報》發(fā)表評論稱“營銷連最基本的尊重都做不到,如何讓消費者信任這樣的商家”。
4月12日,市場監(jiān)督管理部門對涉案企業(yè)作出責令停止發(fā)布違法廣告,罰款20萬元的行政處罰。此后,涉案公司將前述違法廣告以及宣傳冊從各門店、大眾點評、美團APP下架。
檢察機關依職權對該案展開調查。檢察機關認為,涉案廣告對“多毛體態(tài)”的女性群體沒有給予應有的尊重,貶損婦女人格,違背社會良好風尚,損害社會公共利益。檢察機關就民事責任承擔與涉案公司進行磋商,并達成《婦女權益保障民事公益訴訟磋商協議》,約定涉案公司在新聞媒體上發(fā)布道歉聲明,消除涉案廣告造成的不良影響;作出從業(yè)承諾,以本案為戒,嚴格依法從事廣告等商業(yè)活動。協議簽署后,雙方共同向上海二中院申請司法確認。
依法裁定磋商協議有效
申請司法確認民事公益訴訟磋商協議是一種新類型民事特別程序案件?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用 的解釋》第二百八十七條規(guī)定,對公益訴訟案件,當事人可以和解。2020年6月,上海市人大常委會發(fā)布的《關于加強檢察公益訴訟工作的決定》第三條明確,侵權行為人自行糾正違法行為,采取補救措施,或者承諾整改的,檢察機關可以就民事責任的承擔與侵權行為人進行磋商,經磋商達成協議的,可以向審判機關申請司法確認。
上海二中院受理本案后,合議庭秉承依法、審慎、高效的原則,仔細查閱法律規(guī)定和上級法院的指導性意見,認真制定審理方案,優(yōu)化審查流程,通過與檢察機關充分溝通、審核證據材料、組織聽證等方式,對該案的申請主體、基本事實以及協議內容進行了嚴格審查,對協議的真實性、合法性以及責任承擔方式的妥當性進行了充分評估,并依照法定程序對磋商協議進行了公告,接受社會監(jiān)督。公告期間未收到任何異議意見。最后,經合議庭評議和專業(yè)法官會議討論,依法裁定確認《婦女權益保障民事公益訴訟磋商協議》有效。
目前,涉案企業(yè)已按照協議全部履行了侵害社會公益的民事責任。
法官心語
民事公益訴訟的重要目的之一是對公共利益損害的修復和救濟。通過“檢察磋商+司法確認”的模式,能夠提升民事公益訴訟的辦案質效,使受損害的社會公益得到更為及時、有效的修復,實現訴前維護公益之最佳司法狀態(tài)。
相較于普通民事調解協議,民事公益訴訟磋商協議的司法審查標準更為嚴格,不僅包括協議內容的真實性和合法性,還包括救濟社會公共利益的充足性和有效性。本案中,涉案公司發(fā)布的廣告存在丑化和夸大女性毛發(fā)、不尊重女性群體、貶損婦女人格的內容,引起較大的社會輿論,對廣大女性造成不良影響。職能部門雖對涉案公司進行了行政處罰,但仍有必要通過賠禮道歉、出具從業(yè)承諾等民事責任消除違法廣告造成的不良影響,維護廣大婦女的合法權益;同時也有利于實現事先預防,督促涉案公司合法、誠信、良善經營。
該案的高效妥善處理,為上海二中院構建民事公益訴訟多元解紛機制,實現社會公益保護訴源治理和合作治理,保障婦女人格權益提供了可參考的實踐經驗。上海市婦女聯合會對該案給予了高度評價:檢察院和法院分別在公益訴訟訴前磋商、司法確認等環(huán)節(jié)發(fā)揮各自職能,依法加強婦女權益的司法保護,助推全社會形成尊重婦女、關愛婦女、保障婦女權益的良好風尚,意義重大,值得肯定。
(法官唐墨華 上海二中院民庭審判團隊協助負責人)