近年來,隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進,深圳和東莞之間的經(jīng)濟、社會聯(lián)系日益緊密,大量居民在雙城間工作、生活,對跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)的便捷性提出了更高要求。近日,深圳市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局與東莞市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合印發(fā)《深莞政務(wù)服務(wù)跨域融合方案》,推出15項融合措施,從通辦標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化、服務(wù)便利化和場景創(chuàng)新四大維度發(fā)力,全面推動兩地政務(wù)服務(wù)一體化改革。
清單動態(tài)管理,事項應(yīng)辦盡辦
兩地以清單管理為核心推進通辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):一方面,統(tǒng)籌公安、人社、市監(jiān)、民政等各領(lǐng)域通辦事項清單,統(tǒng)籌全流程網(wǎng)辦、掌上辦、視頻辦、終端機自助辦等各渠道通辦事項清單,形成“深莞通辦”事項底單。另一方面,通過廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)對通辦事項進行標(biāo)識管理,實時更新業(yè)務(wù)變化,逐步實現(xiàn)兩地政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)辦盡辦”。
閉環(huán)機制護航,辦事無差別受理
為破解跨域辦理流程差異難題,方案構(gòu)建全流程規(guī)范體系。建立兩市政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)絡(luò)機制,通過定期更新通訊錄、組建專項通訊群組,確保溝通渠道暢通。推行“閉環(huán)溝通機制”,辦事前與屬地確認(rèn)最優(yōu)路徑,辦事中實時反饋業(yè)務(wù)進度等情況,辦事后跟蹤成效并復(fù)盤優(yōu)化。
在高頻事項辦理上,探索“同事同標(biāo)”改革,對企業(yè)開辦、社會保障卡申領(lǐng)等高頻事項,統(tǒng)一業(yè)務(wù)表單、申請材料和審查標(biāo)準(zhǔn)。例如,兩地探索企業(yè)開辦“一套材料、一表登記”,受理條件和審批標(biāo)準(zhǔn)完全一致,申請人無需因地域不同重復(fù)準(zhǔn)備材料,真正實現(xiàn)無差別受理。此外,政務(wù)服務(wù)綠色通道規(guī)則和名單互認(rèn)機制落地,讓兩地綠色通道群體在深莞兩地都能享受優(yōu)先服務(wù)。
四維渠道貫通,就近能辦馬上辦
方案整合線上線下資源,構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”服務(wù)網(wǎng)絡(luò):網(wǎng)上辦:依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“深莞融合專區(qū)”,集成企業(yè)開辦、工程建設(shè)等專題服務(wù),便利兩地企業(yè)快速精準(zhǔn)地獲取政策與服務(wù)。
自助辦:推動兩地共享自助終端服務(wù),24小時全天候為兩地企業(yè)群眾提供深莞通辦自助服務(wù)。推動集成式自助終端向村(社區(qū))、園區(qū)、商場、樓宇、銀行網(wǎng)點等場所延伸,實現(xiàn)深莞通辦“就近辦、家門口辦”。
窗口辦:在深圳區(qū)級以上、東莞鎮(zhèn)級以上政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)置“跨域通辦”窗口,授權(quán)工作人員使用兩地業(yè)務(wù)系統(tǒng),提升異地代收協(xié)同效率。
高效辦成一件事,結(jié)果跨城通取
將“高效辦成一件事”與“跨域通辦”深度融合,探索建立可“跨域通辦”的套餐式辦理模式。
開展“零距離”上門服務(wù),組建幫辦代辦隊伍上門服務(wù),深入深莞通勤人員較多的企業(yè)、社區(qū)集中提供深莞通辦服務(wù)、上門問診,切實找準(zhǔn)企業(yè)和群眾的服務(wù)需求。
在結(jié)果送達方面,探索“深莞通取”服務(wù),實現(xiàn)辦事人申辦業(yè)務(wù)后,可在深莞就近選擇政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)取證件結(jié)果,提高異地辦理便利度,減少申請人的跑動次數(shù)。
接下來,深莞兩地將持續(xù)拓展通辦范圍、優(yōu)化辦理流程,讓更多企業(yè)和群眾享受到“跨域無界、服務(wù)同質(zhì)”的政務(wù)新體驗,為粵港澳大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)協(xié)同發(fā)展提供堅實支撐。
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