習近平總書記指出：“要在全社會廣泛弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，更好發(fā)揮志愿服務的積極作用，促進社會文明進步。”志愿服務是新時代黨引導動員人民群眾貢獻智慧力量、創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)奮斗目標的生動實踐。廣東省東莞市委社會工作部立足實際，以志愿服務為抓手，聚焦陣地、隊伍、項目建設，打造 “向‘新’前行” 志愿服務品牌，走出一條具有地方特色的路徑。 廣東省東莞市是全國第15個GDP超萬億、人口超千萬的“雙萬”城市，在經濟社會發(fā)展中，新經濟組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴大。做好新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體志愿服務工作影響深遠、意義重大。東莞市委社會工作部立足實際，錨定志愿服務陣地、隊伍、項目三大突破口，以全市志愿服務行動加大新興領域服務供給，同時，引導新就業(yè)群體在“學雷鋒、做志愿”中更好融入城市高質量發(fā)展，打響“向‘新’前行”志愿服務品牌。 沙田鎮(zhèn)宣講工會政策，引導新就業(yè)群體加入“粵工惠”。 東莞市厚街鎮(zhèn)投入專項資金建設“暖蜂驛站”志愿服務陣地，滿足新就業(yè)群體精神、文化和生活需求。這是東莞從全市1314個志愿服務陣地入手，以機制融合加強支撐保障，以支撐保障撬動作用激活，筑牢新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體志愿服務“四梁八柱”的縮影。 如何讓志愿服務有平臺、有人干？東莞市建立全市志愿服務協(xié)調工作小組與“兩新”工委聯(lián)動機制，實現(xiàn)議題會商、資源同用、項目齊推、成果互享，合建“愛心驛站”“城市服務驛站”等志愿服務陣地超800個。健全新興領域志愿服務陣地運作機制，擴充全市“向‘新’前行”志愿服務事項至4大類33項服務，涵蓋法律援助、醫(yī)療救助等方面，規(guī)范化建設樞紐型工作陣地。建好“亮清單?心連心”對接機制，鼓勵新經濟組織、新社會組織就近依托自有陣地實現(xiàn)“服務上墻”，聯(lián)合有關互聯(lián)網公司推廣信息化志愿服務供需匹配平臺“時光家園”，為新業(yè)態(tài)從業(yè)者提供服務。 為讓新經濟組織、新社會組織能為善為，新就業(yè)群體、廣大群眾可感可獲，東莞市堅持市鎮(zhèn)兩級聯(lián)動、體制內外共建，全域協(xié)同黨群服務中心、城市驛站、工人先鋒號、白玉蘭、莞香花等實體平臺打造暖“新”志愿服務“10分鐘生態(tài)圈”，推出CBD“暖站”24小時不打烊服務，統(tǒng)籌強化志愿服務陣地保障。創(chuàng)新開展志愿者和新就業(yè)群體“禮遇優(yōu)待進陣地”活動，推出“‘志’敬禮”“暖‘新’包”10項舉措，會同本土企業(yè)發(fā)布“能量地圖”“佳享好禮”，為志愿者購買專屬服務保險，組織22家市直屬公立醫(yī)院黨組織和33家民營醫(yī)院黨組織“組團式”為新就業(yè)群體提供健康義診等志愿服務。開展百家新興領域黨支部心連心志愿服務活動，發(fā)動新興領域黨組織籌集物資，幫扶新就業(yè)群體。 打造新經濟組織、新社會組織志愿服務陣地不能全憑“外部輸血”，還要發(fā)動更多新經濟組織、新社會組織加入進來。東莞市將“三會一課”“主題黨日”等黨組織生活“請進陣地來”，引導志愿服務主動面向村（社區(qū)）、生產一線等“走出陣地去”，帶動更多新經濟組織、新社會組織踴躍賦能。東莞盟大集團有限公司、廣東生益科技股份有限公司、馬可波羅控股股份有限公司等企業(yè)均設置志愿服務陣地。 醫(yī)護人員為新就業(yè)群體子女提供義診服務。 新經濟組織、新社會組織志愿服務實現(xiàn)制度化建設、規(guī)?；l(fā)展、體系化運行，重點在于黨組織賦能，關鍵在于隊伍打造。東莞光明眼科醫(yī)院作為全市首家中外合資民營眼科機構，其黨支部牽頭打造“光明先鋒”黨員志愿服務隊，系統(tǒng)實施“四心工程”，生動彰顯東莞新經濟組織志愿服務隊伍的組織凝聚力。這一實踐的背后，是東莞始終堅持黨建引領，構建黨員示范引領、服務中心大局的志愿服務隊伍建設體系。 以黨員先鋒模范作用凝聚隊伍合力，是東莞新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體志愿服務發(fā)展的重要基石。通過明確由黨員身份的從業(yè)人員擔任新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體志愿服務隊隊長，強化黨組織引領；開展“最美領蜂”“共治達人”等新興領域先進典型選樹，宣傳全國“最美貨車司機”廖小平、廣東省“最美快遞員”唐靈營等模范人物，以“燈塔效應”激活志愿精神。這些舉措為全市約26萬新業(yè)態(tài)從業(yè)人員樹立了榜樣，有效激發(fā)新就業(yè)群體“人人可為、人人應為”的志愿服務自覺。在典型示范帶動下，全市已組建35支“小蜜蜂”志愿服務隊，4300余名網約配送員參與“我為群眾辦實事”主題實踐活動，網約車司機志愿者連續(xù)三年堅守“愛心送考”一線，累計服務時長超1萬小時。 立足城鄉(xiāng)社區(qū)治理主陣地，東莞市選拔優(yōu)秀新興領域從業(yè)人員志愿者擔任社會“義務觀察員”，引導新就業(yè)群體開展“智網人人拍”等志愿服務活動，推動反饋問題的處置效率大幅提升；約5800名網約配送員受聘成為“移動網格員”，參與治安防控、消防巡檢、安全巡查及反詐宣傳等志愿服務活動。在服務區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面，東莞積極引導志愿服務融入全省“百縣千鎮(zhèn)萬村”高質量發(fā)展“頭號工程”，組織新興領域從業(yè)人員志愿者參與垃圾分類、植樹護林、“河莞家”“綠美東莞”等專項行動；推動快遞企業(yè)黨組織開展“傳黨恩·送鄉(xiāng)情”荔枝季愛心助農活動，動員新社會組織投入資金1.3億元開展鄉(xiāng)村振興項目733個，“百企百社助百村”活動投入幫扶資金約2000萬元，惠及453個村（社區(qū)），切實將志愿精神深度融入新經濟組織、新社會組織健康發(fā)展中。同時，緊扣廣東省委社會工作部關于“兩社三中心”建設及“應急、醫(yī)療、一老一小”重點領域要求，推動新興領域巾幗志愿者創(chuàng)建省級“美麗庭院”示范村典型戶5900余戶；構建“四分鐘社會救援圈”，引導新就業(yè)群體掌握心肺復蘇技能并注冊為急救志愿者；培育“鄉(xiāng)音調解”“應急處置”等5支新經濟組織、新社會組織專業(yè)志愿服務隊，在矛盾糾紛化解、應急響應等領域發(fā)揮專業(yè)效能。 東莞聚焦新就業(yè)群體聚集區(qū)，組建“共享親人”“馬上幫您”“社區(qū)心語”“紅星志愿”“新心之火”“銀耀旗山”等600余支志愿服務隊伍，通過“嘮嗑宣講”“打講閑聊”等方式，開展黨的政策理論宣講活動，將黨的創(chuàng)新理論傳遞至新就業(yè)群體。 石排鎮(zhèn)開展“清涼一‘夏’降溫行動”，關愛新就業(yè)群體。 近期，網約車平臺黨支部針對流動黨員司機多的實際，定期策劃黨員志愿服務項目，通過弘揚志愿精神增進網約司機成就感，引導超500名黨員司機主動向黨組織報到、亮明身份，積極參與志愿服務。東莞市在完成陣地建設與隊伍組建配套后，將項目全周期孵化機制嵌入志愿服務工作流程。 新經濟組織、新社會組織志愿服務項目的持續(xù)迸發(fā)，關鍵在于構建“抓長”與“抓?！毕嘟Y合的工作格局。東莞市召開全市志愿服務工作協(xié)調小組會議，征集45個市直部門、33個鎮(zhèn)街（園區(qū)）關于新經濟組織、新社會組織志愿服務的工作計劃、實施思路及項目方案，將其納入年度志愿服務工作要點與社會工作發(fā)展規(guī)劃，形成全域統(tǒng)籌的“一盤棋”工作格局。同時，印發(fā)《東莞市2025年“學雷鋒志愿服務月‘六個一’”專項活動工作方案》，在“志愿之夜”活動中設置新興領域專屬板塊，引導各級各領域持續(xù)將資源與精力投入新興領域志愿服務項目開發(fā)，推動項目實施常態(tài)化。 新經濟組織、新社會組織志愿服務項目的生命力，在于去虛向實、精準落地。東莞市依托“市委‘兩新’工委+33個鎮(zhèn)街（園區(qū)）+N個新經濟組織、新社會組織”志愿服務工作機制，結合“百萬英才匯南粵N城聯(lián)動”專項行動，開展新經濟組織、新社會組織春季人才招募志愿行活動，組織志愿者為入職人才提供組織關系轉接、生活資源鏈接、個人事項代辦等多項貼心服務。推動黨員“雙報到”與“銀齡”志愿服務、青年志愿服務、巾幗志愿服務、社區(qū)志愿服務深度融合，動員黨員志愿力量入駐新經濟組織、新社會組織，實現(xiàn)志愿者、黨建工作指導員、企業(yè)服務專員“一肩挑”。推出“莞一夏”專項志愿行動，開發(fā)“團圓計劃”“童享看護”“研學歡樂行”等項目，為全市約26萬新就業(yè)群體子女提供赴莞團聚、日常照護、公益研學等服務；聯(lián)合外賣平臺企業(yè)整合2000余戶商家資源，推出“愛心餐”“1元特惠餐”“1折福利餐”等暖心舉措。 新經濟組織、新社會組織志愿服務項目的發(fā)展質量，需兼顧數(shù)量規(guī)模與內涵建設。東莞市堅持以創(chuàng)新賦能提升項目專業(yè)度，創(chuàng)新志愿服務“搭子團”圓桌會議模式，組織近百名駐地新興領域從業(yè)人員志愿者參與隔坑村、星城社區(qū)黨建引領“專業(yè)社工+志愿服務”融合試點工作，共建“健康服務綜合體”“善治議事廳”等特色項目。把新興領域從業(yè)人員志愿者納入“莞星計劃”、骨干培訓班、周末學堂、“志愿文化”工作坊及市志愿服務學院的重點培育對象，系統(tǒng)提升服務能力。以宣傳賦能擴大項目影響力，“益企啡吧”等助力新就業(yè)群體開展志愿服務項目獲評省級“最美最佳”稱號。 東城街道 33 小鎮(zhèn)文創(chuàng)園“暖蜂驛站”舉辦暖“新”午餐活動。 啟 示 廣東省東莞市聚焦新興領域發(fā)展迅速的特點，打造“向‘新’前行”志愿服務品牌，探索出一條新就業(yè)群體與“雙萬”城市共生共榮的有效路徑。 強陣地、筑根基，著力實現(xiàn)“有平臺、可持續(xù)”。東莞從全市1314個志愿服務陣地著手，圍繞夯實新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體志愿服務基層基礎這條工作主線，建立三項融合工作機制，整合各類資源共建一系列實體服務平臺，真正把黨的溫暖、黨的聲音傳遞給新興領域從業(yè)人員。 優(yōu)隊伍、提效能，突出把握“敢擔當、走在前”。東莞始終堅持黨建引領，由新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體領域黨員帶頭組建志愿服務隊伍、擔任志愿服務骨干，廣泛激發(fā)新業(yè)態(tài)從業(yè)者參與志愿服務的自覺性，引導新興領域從業(yè)人員志愿者深度融入基層治理、圍繞中心大局貢獻力量。 精項目、激活力，注重做好“長效化、精準化”。東莞不斷以項目化推動服務專業(yè)化，通過構建“黨委社會工作部門統(tǒng)籌、鎮(zhèn)（街道）執(zhí)行落實、各部門各條線協(xié)同參與”的工作格局，從新興領域急難愁盼出發(fā)，真正激活項目“強引擎”、切實跑出服務“加速度”。
