健康，是人民幸福生活最基礎(chǔ)、最樸素的向往，是城市高質(zhì)量發(fā)展最堅實、最溫暖的底色。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進(jìn)政策?！睆目箵粜鹿谝咔榈墓覔?dān)當(dāng)，到基孔肯雅熱防控的精準(zhǔn)施策；從三甲醫(yī)院集群的強(qiáng)勢崛起，到基層醫(yī)療網(wǎng)底的持續(xù)加固；從中醫(yī)藥強(qiáng)市的創(chuàng)新突破，到公共衛(wèi)生體系的全面升級，東莞這座人口規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)多元、活力奔涌的城市，正以“三網(wǎng)兩體系一高地”的戰(zhàn)略布局為牽引，將“品質(zhì)醫(yī)療、溫暖服務(wù)、守正創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展”的愿景融入城市血脈，深入踐行健康中國戰(zhàn)略，奮力擘畫一幅與城市能級躍升相匹配、與千萬市民熱切期盼相呼應(yīng)的健康幸福新畫卷。
硬核擔(dān)當(dāng)
生命至上的東莞答卷
每一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的考驗，都是對城市治理能力與民生情懷的檢閱。面對挑戰(zhàn)，東莞衛(wèi)健系統(tǒng)展現(xiàn)出非凡的勇氣、智慧與高度的組織力，交出了一份份飽含溫度與力量的答卷。
在新冠疫情最危急的時刻，東莞的醫(yī)務(wù)工作者聞令而動，白衣執(zhí)甲，成為最美的逆行者。他們主動請纓，星夜馳援湖北等疫情重災(zāi)區(qū)。在武漢的方艙醫(yī)院、定點(diǎn)救治病房，厚重的防護(hù)服下，是被汗水浸透的衣衫、被口罩勒出深痕的臉龐，更是夜以繼日、爭分奪秒的堅守。他們以精湛醫(yī)術(shù)與血肉之軀，筑起守護(hù)生命的銅墻鐵壁，用行動詮釋了“用生命守護(hù)生命”的錚錚誓言。
■東莞市人民醫(yī)院成功完成全市首例“人工心臟”植入手術(shù)
在東莞本土戰(zhàn)場，發(fā)熱門診、隔離病房、核酸檢測點(diǎn)、流調(diào)溯源中心……處處是戰(zhàn)場，人人皆戰(zhàn)士。廣大醫(yī)務(wù)工作者挺身而出，勇挑重?fù)?dān)。他們放棄休息，告別家人，在高壓下連續(xù)奮戰(zhàn)數(shù)月，承受著體力和精神的雙重極限挑戰(zhàn)。正是這份“舍小家、為大家”的忘我奉獻(xiàn)，為東莞有效控制疫情傳播、守護(hù)千萬市民的生命安全與身體健康構(gòu)筑了堅不可摧的防線。
面對基孔肯雅熱、登革熱等蟲媒傳染病傳播風(fēng)險，東莞衛(wèi)生健康系統(tǒng)反應(yīng)迅速、行動有力。千余名黨員沖鋒在前，黨旗在防控一線高高飄揚(yáng)。作為防控統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，東莞市衛(wèi)生健康局靠前指揮，主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線督導(dǎo)，確保各項防控措施精準(zhǔn)落實、細(xì)致入微。同時，開展專項培訓(xùn)，全面提升一線衛(wèi)生工作者的科學(xué)防控能力，推動愛國衛(wèi)生運(yùn)動向源頭治理深化，大力改善人居環(huán)境。
為構(gòu)建嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò)，市衛(wèi)生健康局聯(lián)合多部門組建專項督導(dǎo)組，對全市33個鎮(zhèn)街（園區(qū)）開展深入巡查。局機(jī)關(guān)及市疾控中心（市衛(wèi)生監(jiān)督所）的黨員技術(shù)骨干采用“暗訪+督導(dǎo)”的方式，直插一線精準(zhǔn)“把脈”，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。在這場蟲媒傳染病防控戰(zhàn)中，醫(yī)務(wù)工作者們深入社區(qū)、鄉(xiāng)村，積極開展蚊蟲監(jiān)測、消殺指導(dǎo)、健康宣教等工作。他們不辭辛勞，走街串巷，向群眾耐心宣傳蟲媒傳染病的防治知識，提高群眾的自我防護(hù)意識和能力。他們用努力和付出，守護(hù)著城市公共衛(wèi)生安全。
在平常日子里，健康守護(hù)同樣無處不在。醫(yī)院的診室、手術(shù)臺、病房、急診室，是醫(yī)務(wù)工作者的日常戰(zhàn)場。他們以高度的責(zé)任感、精湛的醫(yī)術(shù)和溫暖的關(guān)懷，為每一位患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。一次精準(zhǔn)的診斷、一臺成功的手術(shù)、一句貼心的安慰，都在默默傳遞著醫(yī)者的仁心仁術(shù)。他們是患者信賴的“生命守護(hù)者”，是健康東莞最堅實的基石，用日復(fù)一日的專業(yè)與溫情，守護(hù)著千萬人口的安康。
■廣東醫(yī)科大學(xué)附屬東莞第一醫(yī)院（東莞市東南部中心醫(yī)院）率先使用國產(chǎn)微創(chuàng)綜合手術(shù)機(jī)器人開展手術(shù)治療
藍(lán)圖擘畫
高位推動引領(lǐng)“大健康”格局
“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”，東莞市委、市政府牢記囑托，將健康融入城市發(fā)展血脈，以頂層設(shè)計、政策供給、資金投入的強(qiáng)大合力，驅(qū)動健康東莞建設(shè)全速前進(jìn)。
——頂層設(shè)計更加系統(tǒng)。東莞以戰(zhàn)略眼光系統(tǒng)規(guī)劃衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，先后出臺《東莞市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《東莞市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)任務(wù)清單》等綱領(lǐng)性文件，清晰勾勒出“三網(wǎng)兩體系一高地”的實施路徑，即構(gòu)建全面高效的公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)、均衡普惠的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)、全齡全員的智能健康管理網(wǎng)，打造整合型高品質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和均衡性功能化健康空間布局體系，打造東莞醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力高地。
——政策創(chuàng)新持續(xù)突破。東莞在衛(wèi)生健康領(lǐng)域展現(xiàn)出強(qiáng)烈的改革創(chuàng)新精神，多項舉措開全國、全省先河：全國率先推動醫(yī)療護(hù)理員管理制度體系改革，在5家省級試點(diǎn)醫(yī)院推出“免陪照護(hù)”服務(wù)，專業(yè)護(hù)理團(tuán)隊替代家屬陪護(hù)，顯著減輕患者家庭負(fù)擔(dān)，提升住院體驗與尊嚴(yán)感。全國首創(chuàng)“健康副廠長”模式，累計為1723家重點(diǎn)企業(yè)配備792名健康副廠長，將專業(yè)健康服務(wù)直接送進(jìn)工廠車間，服務(wù)企業(yè)員工超50萬人次，有效保障了龐大的產(chǎn)業(yè)工人群體的健康權(quán)益。全省率先全面實施疾控監(jiān)督員制度。向醫(yī)療機(jī)構(gòu)派駐專業(yè)監(jiān)督員，強(qiáng)化對傳染病防控措施落實情況的日常監(jiān)督和指導(dǎo)，將防控關(guān)口前移，切實提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)感控能力。
——“三醫(yī)聯(lián)動”深化醫(yī)改。東莞堅持醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，DIP付費(fèi)實現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基金支出、住院病種全覆蓋，顯著提高了醫(yī)?；鸬氖褂眯?，優(yōu)化了醫(yī)療資源的配置。累計推進(jìn)16批共927種集采藥品和38種集采醫(yī)用耗材落地東莞，藥品耗材價格平均降幅超50%，極大地減輕了患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，讓患者能夠用上更加質(zhì)優(yōu)價廉的藥品和耗材。落實“兩個允許”政策，公立醫(yī)院全部納入同級財政預(yù)算管理，工作人員實行全員崗位聘用管理，實現(xiàn)同崗?fù)兺?，充分調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員的工作積極性和主動性。積極吸納民間資本，激發(fā)投資活力，民營醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展，在全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮著日益重要的作用，形成了公立與民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、共同發(fā)展的良好格局。
——智慧醫(yī)療提升效率。東莞大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，全市建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院56家，二級以上公立醫(yī)院均已開展檢查檢驗互認(rèn)工作，互認(rèn)項目數(shù)達(dá)339項，有效避免重復(fù)檢查，讓信息多跑路、患者少跑腿。
政策、項目、資金的協(xié)同投入，為千萬東莞人實現(xiàn)“病有良醫(yī)、老有康養(yǎng)、幼有優(yōu)育”的美好愿景奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。市民在健康領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)，成為這座城市最溫暖的民生底色。
體系強(qiáng)健
“頂天立地”托舉千萬人健康福祉
面對超大城市治理挑戰(zhàn)與千萬人口的多元需求，東莞堅持“頂天立地”戰(zhàn)略，打造層次分明、功能互補(bǔ)、全域覆蓋的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
——高水平醫(yī)院挺進(jìn)“國家隊”。東莞持續(xù)加大投入，全面提升醫(yī)院的綜合實力。目前，擁有三級甲等醫(yī)院9家，其中包括1家省高水平醫(yī)院和4家市高水平醫(yī)院。積極與知名高校（如南方醫(yī)科大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣東醫(yī)科大學(xué)等）開展深度合作共建，借力高?？蒲薪虒W(xué)優(yōu)勢，強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。在國家三級公立醫(yī)院績效考核中，東莞市人民醫(yī)院（綜合類）、東莞市中醫(yī)院（中醫(yī)類）、東莞市婦幼保健院（婦幼類）表現(xiàn)優(yōu)異，分別進(jìn)入A+、A+、A++序列，位居全國前列。東莞市第八人民醫(yī)院成功創(chuàng)建為全省第二家三甲兒童?？漆t(yī)院（2024年），顯著提升了區(qū)域兒童疑難危重癥救治能力。國內(nèi)首個硼中子俘獲治療（BNCT）中心、華南首個區(qū)域性病理診斷中心在東莞建成。BNCT項目獲批“惡性腫瘤硼中子俘獲治療技術(shù)與應(yīng)用廣東省工程研究中心”，實現(xiàn)了國產(chǎn)重大科學(xué)裝置臨床轉(zhuǎn)化“零的突破”，為腫瘤患者帶來革命性治療希望。
■東莞市人民醫(yī)院硼中子治療中心
——區(qū)域醫(yī)療中心“兩翼齊飛”。松山湖、濱海灣、東南部、東部、水鄉(xiāng)“五大區(qū)域中心”因地制宜、錯位發(fā)展。東莞市松山湖中心醫(yī)院開辦松山湖院區(qū)，填補(bǔ)了園區(qū)無公立醫(yī)院的空白，為園區(qū)居民提供了便捷的醫(yī)療服務(wù)。市濱海灣中心醫(yī)院長安院區(qū)破土動工，打造對接深圳的橋頭堡，加強(qiáng)了與周邊地區(qū)的醫(yī)療合作與交流。市東南部中心醫(yī)院積極沖刺三甲評審，不斷提升自身綜合實力；市東部中心醫(yī)院外科大樓拔地而起，進(jìn)一步改善了就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療設(shè)施。市水鄉(xiāng)中心醫(yī)院新院區(qū)啟用，與市人民醫(yī)院組建緊密型醫(yī)療集團(tuán)，實現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，提升了區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平。
——區(qū)域發(fā)展更加均衡。東莞積極謀劃，推動市中醫(yī)院國醫(yī)館、市松山湖中心醫(yī)院心血管病診療中心大樓等一批重點(diǎn)工程落成啟用，為群眾提供了更加優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。因地制宜打造水鄉(xiāng)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)、東南部新型健康醫(yī)聯(lián)體和新型中醫(yī)緊密型醫(yī)聯(lián)體，有效補(bǔ)齊了區(qū)域、?？撇町悾龠M(jìn)了醫(yī)療資源的均衡配置。推動深莞融合醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，16家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院、深圳大學(xué)附屬華南醫(yī)院開展合作，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的共享與流動，讓東莞市民在家門口就能享受到更高水平的醫(yī)療服務(wù)。
——鎮(zhèn)街醫(yī)院“百花齊放”。東莞高質(zhì)量通過第五次國家衛(wèi)生城市復(fù)審，28個鎮(zhèn)全部成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，為居民創(chuàng)造了更加健康、宜居的生活環(huán)境。28家鎮(zhèn)街公立醫(yī)院分別向中醫(yī)類別、專科、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方向錯位發(fā)展，已有10家醫(yī)院實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，全市有17家二甲以上鎮(zhèn)街公立醫(yī)院。力爭到2030年底，90%以上鎮(zhèn)街公立醫(yī)院成功創(chuàng)建成為二級甲等以上醫(yī)院，服務(wù)能力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，更好滿足轄區(qū)居民就近就醫(yī)需求。
——“15分鐘健康服務(wù)圈”觸手可及。建成33個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（以下簡稱“社衛(wèi)中心”）、359個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，形成覆蓋全域的“15分鐘健康服務(wù)圈”，讓基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)近在咫尺。33個社衛(wèi)中心均達(dá)到國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn)，其中29個達(dá)到更高級別的推薦標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率全省第一。組建1219支家庭醫(yī)生團(tuán)隊，常住人口簽約率達(dá)58.39%，重點(diǎn)人群（老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、兒童等）簽約率高達(dá)92.49%，遠(yuǎn)超省定目標(biāo)，提供個性化、連續(xù)性健康管理。33個社衛(wèi)中心全面開設(shè)體重管理門診，將體重管理與慢性?。ㄈ绺哐獕骸⑻悄虿。┓揽鼐o密結(jié)合，從源頭上干預(yù)健康風(fēng)險因素。
“頂天立地”的體系，讓“三甲品質(zhì)、社衛(wèi)價格”的服務(wù)惠及千家萬戶，真正實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的可及性與普惠性，為千萬人口的共同健康福祉提供了最堅實的托舉。
守正創(chuàng)新
筑牢千萬人口健康防線
東莞以“時時放心不下”的責(zé)任感，將公共衛(wèi)生安全視為城市核心競爭力的關(guān)鍵一環(huán)，推動衛(wèi)生健康事業(yè)實現(xiàn)了從“以治病為中心”向“以健康為中心”的歷史性跨越。
——疾病預(yù)防控制體系重塑升級。東莞整合組建市疾病預(yù)防控制中心（市衛(wèi)生監(jiān)督所），全面提升了流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測、疫情風(fēng)險研判等應(yīng)對新發(fā)突發(fā)傳染病的核心能力，為及時、準(zhǔn)確防控傳染病提供了有力支撐。全市597個村（居）實現(xiàn)公共衛(wèi)生委員會全覆蓋，打通了公共衛(wèi)生服務(wù)的“神經(jīng)末梢”，促進(jìn)群防群控、社會共治格局形成。登革熱、流感等重點(diǎn)傳染病防控科學(xué)有效，監(jiān)測任務(wù)完成率100%，構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”的防控網(wǎng)絡(luò)。
——重大疫情救治能力顯著增強(qiáng)。市人民醫(yī)院獲批建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大疫情救治基地，提升區(qū)域重大突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)對能力。全市二級及以上公立醫(yī)院100%設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、可快速轉(zhuǎn)換的傳染病區(qū)。建成省級胸痛中心13家、創(chuàng)傷中心14家，數(shù)量位居全省地級市首位，為心梗、嚴(yán)重創(chuàng)傷患者贏得“黃金搶救時間”。新增400余臺自動體外除顫器（AED），著力打造“4分鐘社會救援圈”，提升公共場所心臟驟停搶救成功率。
——重點(diǎn)人群健康服務(wù)全程護(hù)航。全面推行慢性病患者自我管理和“三高共管”（高血壓、糖尿病、血脂異常）模式，成功創(chuàng)建國家級慢性病綜合防控示范區(qū)2個、省級2個，規(guī)范管理率達(dá)標(biāo)，有效延緩并發(fā)癥，提升患者生活質(zhì)量。構(gòu)建覆蓋婚前、孕前、孕期、新生兒、兒童期的三級出生缺陷防治體系。2024年免費(fèi)產(chǎn)前篩查6.8萬人、新生兒疾病篩查6.7萬人，有力保障出生人口素質(zhì)。65歲及以上老年人健康管理率達(dá)70%，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)率提升至43%，滿足多元化養(yǎng)老健康需求。實現(xiàn)適齡女生HPV疫苗免費(fèi)接種、小學(xué)二年級學(xué)生窩溝封閉、學(xué)齡前兒童局部用氟等惠民項目全覆蓋，為下一代健康成長奠基。
——中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)綻放異彩。市中醫(yī)院全力建設(shè)高水平研究型醫(yī)院，骨傷科納入國家特色重點(diǎn)項目；市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院與省第二中醫(yī)院深度合作；按片區(qū)布局建設(shè)4家新型鎮(zhèn)級中醫(yī)醫(yī)院；在鎮(zhèn)街醫(yī)院和社衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)中醫(yī)館53個、中醫(yī)閣103個，實現(xiàn)中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)均衡覆蓋。吸引7位國醫(yī)大師在莞設(shè)立工作室；擁有“廣東省名中醫(yī)”13名；建成名中醫(yī)傳承工作室及基層分站168個，厚植人才沃土，推動學(xué)術(shù)傳承與創(chuàng)新。
從抗疫大戰(zhàn)到體系重構(gòu)，從高峰崛起到網(wǎng)底夯實，從醫(yī)改破冰到中醫(yī)藥振興，東莞以人民健康為中心，用擔(dān)當(dāng)與創(chuàng)新書寫了健康城市建設(shè)的精彩答卷。這份答卷，鐫刻著醫(yī)者仁心，彰顯著城市溫度，托舉著千萬市民的健康福祉。
健康東莞，承載著千萬市民對美好生活的向往，是這座城市高質(zhì)量發(fā)展的堅實根基。面向未來，東莞將持續(xù)深化健康建設(shè)，不斷增強(qiáng)千萬人口的健康獲得感、幸福感、安全感，讓健康成為這座活力之城、制造名城、幸福之城最溫暖、最亮麗、最持久的幸福底色！
健康東莞，正讓幸福生活的底色更加亮麗，為這座城市高質(zhì)量發(fā)展注入最強(qiáng)勁的健康動能。