作者｜趙宏
北京大學(xué)法學(xué)教授
近日，廣東省人大常委會頒布通過《廣東省實施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》，辦法中明確規(guī)定，“夫妻一方持身份證、結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件，依法向不動產(chǎn)登記、車輛管理單位申請查詢另一方財產(chǎn)狀況的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)受理，并為其出具相應(yīng)的書面材料”。
這一規(guī)定顯然與去年引發(fā)熱議的福建省人大常委會審議通過的《福建省婦女權(quán)益保障條例》形成鮮明對照，該條例規(guī)定的是，“婦女持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件，可以依法向房地產(chǎn)行政管理、車輛管理等單位申請查詢配偶的財產(chǎn)狀況，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)受理，并且為其出具相應(yīng)的書面材料”。
國家干預(yù)家庭關(guān)系的矛盾和問題
從妻子可查詢丈夫財產(chǎn)到夫妻可互查配偶財產(chǎn)，廣東省的規(guī)定似乎是為了避免彼時福建省出臺妻子可查詢丈夫財產(chǎn)時所引發(fā)的有悖男女平等保護的輿情喧囂。但是，福建省人大出臺上述規(guī)定的用意也相當(dāng)明顯：在涉及離婚的家庭糾紛中，往往會出現(xiàn)一方對另一方的財產(chǎn)狀況不明，而另一方借此隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、揮霍共同財產(chǎn)的情形，由此就導(dǎo)致夫妻共同財產(chǎn)分割困難和弱勢一方的財產(chǎn)損失。而在離婚訴訟的財產(chǎn)分割中，處于弱勢的又常常是女性，所以，“婦女持有效證件可隨時查詢配偶財產(chǎn)”就成為對女性的特別保護。
值得注意的是，允許妻子查詢丈夫財產(chǎn)的規(guī)定是寫在“婦女權(quán)益保障條例”中，所以對女性施予特別保護的條文，并不能被理解為僅允許妻子可查詢丈夫，卻禁止丈夫查詢妻子的財產(chǎn)，只是這一條僅為落實“婦女對夫妻共同財產(chǎn)享有知情權(quán)以及平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利”，其立法依據(jù)也在于《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》所規(guī)定的“國家保障婦女享有與男子平等的財產(chǎn)權(quán)利”“在夫妻共同財產(chǎn)、家庭共有財產(chǎn)關(guān)系中，不得侵害婦女依法享有的權(quán)益”。
但從上述條文的變化，仍舊可以看到女性權(quán)益保護中面臨的難題：
一方面，《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》都強調(diào)，“婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面”都與男性平等。但此處的平等，若無國家促進義務(wù)的履行，本質(zhì)仍舊只是形式意義上的平等。要使兩性平等真正由形式成為實質(zhì)，就必須借助國家在促進男女平等和消除歧視方面的積極作為。這種積極義務(wù)對于男女在規(guī)范意義上的平等當(dāng)然是補充和強化，其對于矯正因為生理差異、社會評價、父權(quán)文化等諸多原因所導(dǎo)致的兩性實質(zhì)上的不平等而言，也無疑是重要且必須的。
另一方面，國家一旦積極介入，尤其是通過對女性的特殊保護來實現(xiàn)性別正義，就一定會遭遇可能造成新的不平等的詰問。此處的不平等，既有男性和女性之間的，也有女性和女性之間的。如此，立法者如何化解積極促進兩性平等和不得因性別進行區(qū)別對待的矛盾，就成為兩性平權(quán)敘事中的亙古難題。
再將上述問題放回到妻子可查詢丈夫的財產(chǎn)規(guī)定上，立法者之所以設(shè)置這種“特別保護”，無疑就是為了矯正市場/家庭的二分結(jié)構(gòu)下，女性因承擔(dān)了大量繁雜卻無法被市場量化和評價的家務(wù)勞動和照料勞動所導(dǎo)致的，不僅勞動和價值在很多時候都被漠視，一旦涉及離婚訴訟，女性利益還被貶損甚至是犧牲的現(xiàn)實。
所以，放在這個背景下，大致可以理解福建省此前規(guī)定的緣由和邏輯。與此前政府多次提出的“要建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本”一樣，這種舉措都是國家在市場和家庭的對立仍舊尖銳、家務(wù)勞動的價值未獲充分重視的背景下，對家庭和兩性關(guān)系的強制干預(yù)。這種干預(yù)除了確?？赡芴幱谌鮿莸呐栽陔x婚訴訟中獲得盡可能平等的財產(chǎn)分配外，同樣賦予了女性日常對于配偶財產(chǎn)狀況的知情權(quán)。
這種查詢和知情，甚至反向提醒更多在市場中賺取財物的男性，其經(jīng)濟財富和社會地位的獲得是建立在妻子更多家務(wù)付出的基礎(chǔ)上，其賺取的市場財富當(dāng)然屬于夫妻共同財產(chǎn)，作為配偶的妻子也可平等地占有、使用、收益和處分。
福建省人大常委會的規(guī)定，盡管突出了對女性的特別保護，卻也容易給人留下僅允許妻子查詢丈夫，卻不允許丈夫查詢妻子的錯誤印象。故而，廣東省人大常委會是直接規(guī)定夫妻雙方可互查配偶財產(chǎn)，由此也避免了法律只保護女性，卻未保護可能同樣為家務(wù)付出更多，在離婚訴訟中同樣會面臨被剝削和壓制命運的男性。
畢竟，盡管在更大比例上，是女性在家庭中承擔(dān)了無法被市場估值和量化的家務(wù)勞動，也仍舊存在同樣為家庭作出更多貢獻的男性。由此，從福建省的妻子可查詢丈夫財產(chǎn)，到廣東省的夫妻雙方可互查配偶財產(chǎn)，二者之間的差異可能并沒有法條表述所呈現(xiàn)的那么明顯，其本質(zhì)都是國家對于家庭平等的干預(yù)、弱勢一方權(quán)益的維護乃至對性別正義的矯正。
夫妻雙方財產(chǎn)知情權(quán)的范圍與限制
但有意思的是，《廣東省實施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》的這條位于該辦法的第七章“婚姻家庭權(quán)益”，而非第六章“財產(chǎn)權(quán)益”。在“財產(chǎn)權(quán)益”一章，該辦法甚至強調(diào)，“任何人不得因女方無勞動收入、勞動收入少或者其他理由，限制或者剝奪婦女依法享有的財產(chǎn)權(quán)利。對夫妻共同所有的不動產(chǎn)以及可以聯(lián)名登記的動產(chǎn)，女方有權(quán)要求在權(quán)屬證書上記載其姓名”。
既然沒有被列入財產(chǎn)權(quán)益一章，而是列入婚姻家庭權(quán)益，說明本條的主要用意，除為保護女性在婚姻中的財產(chǎn)權(quán)益外，還旨在借由夫妻雙方在婚姻存續(xù)期間對彼此財產(chǎn)狀況的知情了解，來確保夫妻雙方對于婚姻的忠誠持守義務(wù)。
然而，夫妻雙方的忠誠義務(wù)本就屬于雜糅了道德和法律雙重色彩的模糊概念，其范圍大致可包括夫妻雙方在婚姻存續(xù)期間感情和性關(guān)系的專一性和排他性，以及夫妻雙方不得惡意遺棄配偶，不得為第三人的利益犧牲和損害配偶的利益等，這種忠誠義務(wù)是否要延續(xù)至彼此財產(chǎn)狀況的完全披露不無疑問。
因為即使是《中華人民共和國民法典》也僅規(guī)定，對配偶財產(chǎn)的查詢只應(yīng)用于雙方進行離婚財產(chǎn)分割時。若在整個婚姻存續(xù)期間，都可允許夫妻雙方隨時互查，接受查詢的機關(guān)也隨時有義務(wù)為查詢者出示查詢結(jié)果，無疑會導(dǎo)致個人自由和隱私空間在婚姻制度下被無限擠壓。這不僅不符合現(xiàn)代年輕人對婚姻關(guān)系的期待和想象，也可能會借法律之名形成對個人自主空間的抑制和束縛。
此外，若婚姻制度要徹底凌駕于個人的自由之上，甚至要通過國家干預(yù)和政府監(jiān)督的方式，做到夫妻雙方之間的時時披露和事事透明，這大概率又會成為年輕人新的“恐婚事由”。
故而，對這條的理解、宣傳甚至是適用，還是應(yīng)盡量限制在夫妻分居、離婚冷靜期、離婚訴訟期以及婚姻關(guān)系被依法解除后，其目標也不能直接指向借由財產(chǎn)披露來達到婚姻忠誠，而是為避免在離婚財產(chǎn)分割時，一方通過隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損和揮霍夫妻共同財產(chǎn)來損害對方的財產(chǎn)利益。
女性參與市場工作背后的家庭維系
要不要允許妻子查詢丈夫的財產(chǎn)，甚至要不要允許夫妻之間隨時互查，本質(zhì)上又都關(guān)涉因市場/家庭的二分所導(dǎo)致的婚姻關(guān)系下的壓制和不公。盡管社會觀念一再強調(diào)“男女在家庭分工上可能各有不同，但貢獻卻都一樣”，但毋庸置疑的是，家庭中市場財富的主要創(chuàng)造者總會在家庭生活中擁有更大的話語權(quán)，弱勢一方也一定會遭遇更多的剝削和困境。
這種困境在面臨離婚訴訟時會集中爆發(fā)，因為即使法院在進行財產(chǎn)分割時會考慮承擔(dān)了更多家庭貢獻的一方的利益，但這種泛化的“家庭貢獻”也無法與明確的市場財富獲得同等對待。所以，在離婚訴訟之前就允許夫妻對配偶的財產(chǎn)充分知情了解，可說是事后補救之外的事先預(yù)防。
但問題的關(guān)鍵是，這種事先知情就可以有效實現(xiàn)婚姻制度之下的性別正義嗎？當(dāng)進入婚姻就會面臨有薪工作和照顧家庭的兩難取舍，女性還要進入婚姻嗎？再延伸下去，在女性已經(jīng)開始廣泛參與市場工作的前提下，又該如何維系家庭？
美國學(xué)者愛麗絲?凱斯勒?哈里斯在《婦女一直在工作》一書中揭露了一個事實：女性從過去到現(xiàn)在一直在工作，只是在較長時間內(nèi)，這種工作非但未被量化和價值化，甚至都未進入法律所討論的工作權(quán)的范疇，宗教觀念和社會意識也總通過拔高和“美化”女性作為家庭道德守護者的方式，將女性牢固地束縛在家庭之內(nèi)。但堅韌的生命力總會使很多女性逐步擴展工作邊界，從作為母親到作為社會管家，女性開始真正進入作為男性傳統(tǒng)堡壘的市場。
隨之而來的問題是，如果人類社會的工作模式就是按照養(yǎng)家糊口的父親和全職在家的母親量身定做，女性卻已和男性一樣篤信，工作就是所有人的生活必需品，那么在女性進入市場領(lǐng)域后，家庭又該如何維系？又有誰來承擔(dān)照顧老人、病人和小孩的責(zé)任？渴望工作的女性會因此選擇縮小家庭規(guī)模，甚至推遲生育，而有財富支持能力的家庭則是將家務(wù)和育兒都外包出去，但這不僅會導(dǎo)致其他形式的剝削發(fā)生，也會引發(fā)生育率的驟減和家庭作為社會最小單元的逐漸坍塌。
這些事實都說明，家庭和社會之間的緊張關(guān)系，并未伴隨女性權(quán)利的提升和主體意識的覺醒而消弭，反而以更具張力的方式呈現(xiàn)。也正是在這個背景下，國家被更多地要求要對原本封閉的家庭關(guān)系進行介入和干預(yù)。
這種干預(yù)，既包含國家和社會對母親的整體性托舉，例如鼓勵社會力量興辦托育服務(wù)機構(gòu)，支持幼兒園、國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位提供普惠托育服務(wù)等，也包括允許女性查詢配偶財產(chǎn)此類強硬的舉措，而其目標又都是盡可能幫助女性超越家庭/市場、生產(chǎn)性/非生產(chǎn)性的二元框架，以及解決家庭責(zé)任和市場勞動的內(nèi)在矛盾。
所以，從這個意義上說，盡管在上述查詢配偶財產(chǎn)的法律規(guī)定中，都存在著婚姻中的夫妻忠誠義務(wù)是否可延伸至雙方都需巨細靡遺地披露各自的財產(chǎn)隱私這一法律問題，但這些規(guī)定都表征出，國家在促進兩性平等和提升家庭中的弱勢群體方面的積極努力。
而其引發(fā)的輿論和質(zhì)疑又在一定程度上說明，對性別正義的實現(xiàn)，可能并不能僅依賴于簡單的性別扶貧或是禁止區(qū)別對待，而是應(yīng)著眼于在更宏觀的層面上改善女性在整體社會結(jié)構(gòu)中所處的壓迫性和屈從性地位，也改變“男性必須掙錢養(yǎng)家、女性必須照顧家庭”的傳統(tǒng)觀念。
或許只有在壓制性地位被改變以及傳統(tǒng)性別分工被顛覆后，外出掙錢和照顧家庭才會是男性和女性雙方的自由選擇，二者也真正能夠在不犧牲任何一方的情況下并行不悖。
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